В советских паспортах графа "национальность" присутствовала с 1974 года. Однако в современном российском паспорте, введенном в 1997 году, эта графа отсутствует. Рассмотрим причины такого решения.
Содержание
Исторический контекст
Основные причины отсутствия графы
- Соблюдение принципа равенства - отсутствие разделения граждан по национальному признаку
- Предотвращение дискриминации - минимизация возможностей для национальной предвзятости
- Упрощение документооборота - унификация паспортной системы
- Международные стандарты - соответствие практике большинства стран мира
Законодательная база
| Конституция РФ (ст. 19) | Гарантирует равенство прав и свобод независимо от национальности |
| Федеральный закон "О гражданстве РФ" | Не требует указания национальности при получении гражданства |
| Указ Президента №232 (1997) | Утвердил новый образец паспорта без графы "национальность" |
Как определяется национальность сейчас?
- На добровольной основе при переписи населения
- В отдельных анкетах и опросных листах (неофициально)
- По заявлению гражданина в некоторых специальных случаях
В каких документах может указываться национальность?
- Свидетельство о рождении (по желанию родителей)
- Региональные документы в национальных республиках
- Некоторые ведомственные формы
Международная практика
В большинстве стран мира паспорта не содержат графы "национальность". Исключения составляют:
| Израиль | Указывается национальность "еврей" для репатриантов |
| Некоторые страны Ближнего Востока | Могут указывать религиозную принадлежность |
Преимущества и недостатки
Преимущества отсутствия графы:
- Снижение межнациональной напряженности
- Упрощение процедуры оформления документов
- Соблюдение принципа самоидентификации
Критика решения:
- Утрата части культурной идентичности
- Сложности при сборе демографической статистики
- Проблемы для представителей коренных малочисленных народов
Альтернативные точки зрения
Некоторые эксперты предлагают компромиссные варианты:
- Добровольное указание национальности по желанию гражданина
- Введение отдельного идентификатора для коренных народов
- Создание культурных паспортов на региональном уровне
Отсутствие графы "национальность" в российском паспорте отражает современные подходы к гражданской идентичности и соответствует международной практике. Этот вопрос остается предметом дискуссий среди правоведов и социологов.
